車禍肇事原因研判之基本觀念(一)

判決書 Dispute

《車禍肇事原因研判之基本觀念(一)》

●路權
  路權是所有道路使用者,使用道路的權利限制及優先順序道路參與者本身亦有其在道路上使用時的限制
  範圍,「路權」的範圍應自交通工程之觀點加以分析,並自過失理論中,以合理人類用路行為的觀點及
  其注意義務與注意未注意義務,及極盡預防危險之義務。依據道路設計原理及現行交通法規規範汽車本
  身可及之路權範圍可定義為:左右以車道範圍為限(處罰條例第四十五條第二款、第四款、第十二款),
  後方則以車身尾部為限,前方以該車最短停車視距或安全跟車距離為限。但機車在規則中無靠右行駛之
  規範,且又可行駛於外側快車道,其車体所及之權利範圍難以靠法規規範,迄今仍有爭議問題。行人之
  路權,因人行道並無車道化之概念,因此可直接認定該行人所處之空間為其路權範圍。路權持有之車輛(或人)
  既具有對抗其他人之法律地位,凡對其路權不當之侵害,且造成具路權者(或車)之生命、身體或財產之
  損失者,均應負起損害或侵害之民、刑事責任。因此,在一定時空下,路權只能歸屬一方,一旦一方取得
  路權,則其他人、車不再可以取得該時、空之路權,即為剎那間之路權。

●通行權
 「通行權」是道路所提供的通行允許,其應用於事故責任研判時,並非直接對應道路上之相關禁制規定,
  亦無關權利,而是基於道路規劃概念或道路管理目的,亦包含對其他用路人之用路保障權利。通行權是
  道路提供之一種通行允許,路權則為用路人基於該允許,並透過法規規範對相對用路人的用路行為所作
  拘束或限制,所取得之通行使用利益。是故,「通行權」係為車輛或用路人「路權」之基礎,道路必須
  先提供通行權,車輛(或用路人)才有路權或用路利益得以取得。如單行道上,基於信賴原則,順向者
  可信賴其他用路人均會依該路段指示之方向行進,不會有逆向行駛之行為,而逆向者不但在形式上違反
  了相關禁制之規定,且實質上因創造一個法所不容之危險,其欠缺「通行權」之基礎,導致無路權取得
  之時空,反之順向者因擁有路權保障,而可對抗逆向者所造成之侵害。如號誌化路口,綠燈代表通行允
  許,紅燈則代表通行不允許,當紅燈燈號顯示時,通行權不存在,時間路權暫時終止,其違反規範而強
  行通過者,勢必對其他用路人造成違反法規規定之危險,當然其本身必將不再受到法律之保障。如人行
  道上行車亦是侵犯行人之路權。

●道路使用正當性
  道路主管機關基於促進道路車流行進效率或維護行車安全,對特定之用路人資格、車種或駕駛行為…等,
  所做之管制或限制。身份條件該當性:如公車專用道限制使用人資格,目的在提升整體交通運輸系統之
  社會效益。使用方法正確性:用路人使用道路之方法或駕駛方式,其所保障之法益依對象為:相對用路
  人之生命、身體、財產法益及其他社會法益。生命、身體、財產法益:如不依規定使用燈光、蛇行、坡
  道蛇行或放空檔滑行、不依規定停車等。其他社會法益:如違規攬客營運、不依規定鳴按喇叭…等,其
  破壞的是一個道路秩序、環境噪音污染…等廣泛性的社會法益。道路使用正當性」保障之法益均非用路
  人本身,因此,縱然行為人出現不正當的道路使用情形,應受相關法令約制處罰,但其於該道路上仍受
  路權原則之保障。

●通行權與路權之關係
  通行權是道路提供之一種通行允許,路權則為車輛(或使用人)基於該允許,透過法律賦予之形式所取得
  之通行使用權利。「通行權」係為車輛「路權」之基礎,道路必須先提供通行權,車輛(或行人)才有路
  權得以取得。考量用路人「路權」前,應先檢視「通行權」的存在與否,若不存在,則當事人將無由主張
  自身之路權。至於無「通行權」與「路權」者,其用路雖不受保障,但生命、身體與財產法益仍受民法、
  刑法、憲法所保障,故若存在遭受故意侵害之情形,將直接進入刑事犯罪之故意問題。